Een documentaire blik op de veranderende interpretaties van het eerste amendement van de Amerikaanse grondwet – wetten en rechtszaken die de bescherming van de vrijheid van meningsuiting en vergadering afwisselend hebben verbreed of verkleind. De stelling van de film is dat de regering na 11 september een ongekende vrijheid heeft gegrepen om zowel burgers als buitenlanders te monitoren, te intimideren, te arresteren en vast te houden. De film kijkt ook terug op de zaak van de Pentagon Papers en vergelijkt deze met zaken sinds 9/11, die betrekking hadden op de toespraak van middelbare scholieren en demonstranten die in New York City marcheerden tijdens de Republikeinse conventie van 2004. Commentaar komt van een reeks wetenschappers, experts en voorstanders.